Santo Domingo.– Participación Ciudadana valoró como positivo el estudio “La Abstención Electoral en República Dominicana: voto nacional y en el exterior, elecciones 2024”, elaborado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, a través de su Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH-CAPEL), a solicitud de la Junta Central Electoral (JCE).

La investigación, presentada por la JCE el pasado 9 de septiembre, analiza las causas del abstencionismo registrado en las elecciones municipales, congresuales y presidenciales de 2024, tomando en cuenta factores socioculturales, políticos y logísticos. El organismo electoral señaló que el estudio busca aportar elementos para enfrentar el fenómeno y promover una mayor participación en futuros procesos.

Participación Ciudadana recordó que había planteado la necesidad de realizar una investigación de esta naturaleza en su informe final de observación de las elecciones de 2024. En ese documento recomendó a la JCE auspiciar un estudio profundo sobre las razones de la abstención para contribuir a identificar sus causas y desarrollar estrategias de motivación ciudadana.

La organización considera que los resultados del estudio confirman preocupaciones expresadas anteriormente por organismos de observación electoral y sectores de la sociedad civil, particularmente en torno al distanciamiento de una parte de la ciudadanía respecto de los candidatos, los partidos y las campañas políticas.

El estudio presentado por la JCE concluye que el abstencionismo constituye un fenómeno estructural y no únicamente una manifestación de apatía ciudadana. Entre los elementos analizados figuran las percepciones sobre el sistema político y electoral, las barreras socioculturales, económicas y estructurales y las razones individuales y colectivas que llevan a una persona a decidir no votar.

Cuestionamientos a la política tradicional

Participación Ciudadana sostuvo que entre los factores que deben ser atendidos se encuentran el desencanto con determinados candidatos y programas, las críticas al comportamiento ético de actores políticos, la pérdida de confianza en la utilidad del voto y la percepción de que los resultados electorales no necesariamente se traducen en mejoras en las condiciones de vida.

La organización también llamó la atención sobre el rechazo expresado por sectores ciudadanos hacia prácticas como el clientelismo, las promesas que no se cumplen y determinados formatos de campaña que considera alejados de las expectativas actuales de la población.

Estos planteamientos coinciden con uno de los aspectos destacados en la presentación del estudio, que identifica la abstención consciente como una expresión de inconformidad de parte del electorado con candidatos, partidos y formas tradicionales de hacer política.

Llamado a la Junta Central Electoral

Participación Ciudadana planteó que la Junta Central Electoral debe asumir un papel central en la corrección de las prácticas que las normas electorales regulan y sancionan.

La entidad recordó que la JCE es el órgano rector del sistema electoral y sostuvo que debe garantizar la aplicación efectiva de las disposiciones legales relacionadas con las campañas y los procesos electorales.

También consideró necesario atender los aspectos logísticos y procedimentales identificados en el estudio, aunque advirtió que las mejoras administrativas, por sí solas, no garantizan un aumento de la participación.

La JCE y el IIDH-CAPEL habían suscrito en marzo de 2025 un convenio para investigar las causas y patrones de la abstención tanto en el territorio nacional como entre los dominicanos residentes en el exterior. La investigación tuvo como propósito generar información que sirviera de base para diseñar estrategias dirigidas a incrementar la participación ciudadana.

Responsabilidad de los partidos

Participación Ciudadana también atribuyó a los partidos, agrupaciones y movimientos políticos una responsabilidad fundamental frente al fenómeno.

La organización sostuvo que el prolongado descenso en la participación electoral debe llevar a las organizaciones políticas a revisar sus métodos de hacer campaña, la selección de candidatos, la formulación de propuestas y las formas de comunicación con los electores.

Según su planteamiento, el uso de recursos económicos, tanto públicos como privados, no garantiza por sí solo una mayor participación electoral, especialmente ante un escenario en el que una parte del electorado manifiesta distancia respecto de las estructuras políticas tradicionales.

La entidad llamó a los partidos a prestar atención a las señales de pérdida de legitimidad y a trabajar en propuestas que permitan recuperar la confianza ciudadana.

Educación ciudadana, otro desafío

Participación Ciudadana identificó además la educación ciudadana como uno de los principales desafíos de largo plazo.

La organización consideró insuficientes las iniciativas aisladas para fortalecer la formación cívica, moral y ética y planteó la necesidad de desarrollar una estrategia nacional que involucre a las autoridades educativas, familias, docentes, universidades y organizaciones de la sociedad civil.

A su juicio, la educación ciudadana debe trascender los períodos electorales y convertirse en un proceso permanente orientado a fortalecer la participación y la responsabilidad democrática.

Mirada hacia las elecciones de 2028

Participación Ciudadana entiende que todavía existe tiempo para adoptar medidas que contribuyan a fortalecer la participación electoral de cara a las elecciones de 2028.

La organización anunció que buscará apoyo para diseñar un plan de observación integral del proceso electoral y que promoverá encuentros con los principales actores del sistema, con el propósito de discutir las debilidades identificadas y buscar acuerdos que contribuyan a fortalecer la integración de la ciudadanía.

El estudio de IIDH-CAPEL coloca nuevamente la abstención electoral en el centro del debate público dominicano. Para la JCE, sus resultados constituyen una herramienta para comprender mejor un fenómeno que afecta la participación democrática; para Participación Ciudadana, sus conclusiones representan además una oportunidad para que las instituciones políticas y electorales revisen prácticas que pueden estar incidiendo en el alejamiento de los ciudadanos de las urnas.